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福建省中小學生學籍信息管理系統數據導出使用管理實施細則
【發布時間:2018-06-18】 【作者:/來源:】 【閱讀: 次】【關閉窗口】
 

福建省教育廳文件

閩教基〔201837


福建省教育廳關于印發

《福建省中小學生學籍信息管理系統數據導出使用管理實施細則》的通知

各市、縣(區)教育局,平潭綜合實驗區教育局,省屬中小學

為進一步發揮學籍數據在教育治理中的基礎性作用,服務各地開展特色業務的需求,我廳將向各地開放全國學籍系統數據使用管理權責。為加強學籍數據導出使用管理,保障數據安全,根據國家和我省有關規定,特制定《福建省中小學生學籍信息管理系統數據導出使用管理實施細則》,現予以印發,請遵照執行。

福建省教育廳

2018613

(主動公開)

福建省中小學生學籍信息管理系統

數據導出使用管理實施細則

第一章 總則

第一條 為發揮全國中小學生學籍信息管理系統(以下簡稱:全國學籍系統)數據的基礎性作用,服務各地相關業務需求,規范全國學籍系統數據導出、使用和管理,保障學籍數據安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》《中小學生學籍管理辦法》《全國中小學生學籍信息管理系統數據導出使用管理規則》等有關法律法規以及省級相關規定,并結合我省全國學籍系統應用實際,制定本細則。

第二條 本細則所稱數據指全國學籍系統采集、存儲、生成和導出的涉及學校、學生和家長的相關信息。

第三條 本細則所稱數據導出指使用相關設備從全國學籍系統或省級全國基礎數據庫下載、復制、打印學籍數據的操作,或以系統后臺導出、遠程數據交換等方式進行數據共享的操作。

第四條 本細則所稱數據管理部門指各級學籍管理部門和信息技術部門,數據使用單位指經批準使用學籍數據的相關部門或單位。

第五條 全國學籍系統中數據的所有權、管理權和使用權歸相應省、市、縣教育行政部門和學校所有,省、市、縣教育行政部門和學校承擔相應的數據管理和安全責任。

第六條 數據導出、使用管理遵循誰導出、誰負責和誰使用、誰負責的原則。

第二章 導出管理

第七條 實行依申請導出制度。由數據使用單位按《福建省中小學生學籍數據導出使用申請流程》(附件1)的要求提出申請,由具有所需數據導出使用管理權責的數據管理部門負責審核,經相關教育行政部門負責人批準后實施。申請內容應包括數據用途、使用范圍、使用方式、數據字段名稱、使用期限、數據安全責任人、經辦人等關鍵信息,并提供本單位信息使用管理安全保障方案。申請通過地方教育行政部門與省級數據中心建立安全通道導出學籍數據的,申請內容還應包括數據更新頻率、更新時間等。

第八條 堅持按需導出的原則。數據管理部門應當按照“按需最少數據字段”原則對數據使用申請嚴格審核,按程序報教育行政部門負責人批準,并妥善保管相關檔案。嚴禁導出與申請用途無關的字段。

第九條 全國學籍系統已為教育行政部門和學校提供頁面導出方式,各級教育行政部門和學校可通過頁面方式逐校導出學籍數據。

第十條 市級以上教育行政部門可向省級數據管理部門申請在省級數據中心通過后臺導出或通過地方教育行政部門與省級數據中心建立安全通道導出學籍數據的方式導出所需數據,經省級教育行政部門負責人書面同意后由信息技術部門負責實施。

第十一條 實行專人負責雙人操作制度。對于頁面導出方式,須由學籍管理員和學籍主管領導同時操作。對于后臺導出方式,數據管理部門應當分設唯一的數據導出密匙管理員和唯一的操作員。實施數據導出前,密匙管理員和操作員必須分別核對數據導出審批文件,確認無誤后方可實施導出操作,并如實登記操作日志。進行數據導出操作時,密匙管理員與數據導出操作員應同時在場完成操作。對于數據交換方式,設區市教育行政部門應建立本單位與省級教育數據中心數據交換的安全通道。

第十二條 數據管理部門和數據使用單位均應建立數據使用管理臺賬,永久保存。數據提供后,數據管理部門和數據使用單位責任人應當在臺賬上簽字交接。

第三章 使用管理

第十三條 嚴控使用對象和范圍。學籍數據原則上只能用于與教育事業相關的管理工作,將學籍數據用于教育事業以外的,數據管理部門應嚴格跟蹤管理。

第十四條 嚴控數據使用時限。學籍數據僅供數據使用單位在規定時限、規定用途使用,不得超期限、超范圍使用,不得復制、轉借其他單位和人員使用。數據使用單位在非連續時段或因其他事項使用同一數據的,應再次提出申請。通過遠程數據交換方式使用學籍數據且需定期更新數據的,每次更新數據前應再次確認網絡環境安全情況,并作好更新記錄。

第十五條 實行全程跟蹤使用制度。數據使用單位應向數據管理部門定期報告使用情況,使用結束后應由數據管理部門監督銷毀,雙方責任人在臺賬上簽字。

第十六條 場所閑人免進。數據管理部門應加強數據處理場所的安全保密管理,無關人員不得進入數據處理場所,不得擅自使用帶有拍照、攝像功能的電子產品進入數據管理場所,人員出入需登記,場所鑰匙應由專人保管。

第十七條 硬件專人保管。存儲學籍數據的計算機和移動介質應指定專人保管,原則上不連入互聯網。未經數據管理部門和數據使用單位負責人批準,嚴禁帶離保管場所。存有學籍數據的設備發生故障需外出維修時,應先拆除存儲部件。確需將學籍數據或其生產數據用于連入互聯網的信息系統使用的,數據使用單位要按照《關于切實做好我省教育行業信息安全等級保護工作的通知》(閩教科〔201695號)要求做好有關信息系統的定級備案及測評工作,未完成定級備案及測評工作前不得將學籍數據存儲設備連入互聯網。

第四章 安全責任

第十八條 省級教育行政部門統籌全省學籍數據的導出使用管理工作,完善管理制度,明確責任分工,指導、監督各地規范管理、使用和共享學籍數據,確保學籍數據安全。

市、縣(區)教育行政部門和學校應當建立健全數據導出使用管理制度,明確責任人和崗位職責,妥善管理、使用學籍數據,確保學籍數據安全。

數據使用單位應對導出數據安全負責。數據使用單位不得將導出數據和基于導出數據的生產數據用于申請用途以外或對外發布。確需對外發布其中部分數據,應按照信息公開審批流程辦理,并經上級數據管理部門同意。

第十九條 各級數據管理部門或數據使用單位違規操作,或違規對外發布學籍數據,造成學籍數據信息泄露的,由相關部門依法嚴肅處理。

第五章 附則

第二十條 本細則由福建省教育廳負責解釋。

第二十一條 本細則自印發之日起施行。

附件:1.福建省中小學生學籍數據導出使用申請流程

2.福建省中小學生學籍數據導出使用申請表

3.福建省中小學生學籍數據導出使用字段表

4.福建省中小學生學籍導出數據安全承諾書


附件1

福建省中小學生學籍數據導出使用申請流程

一、申請方式

1.頁面導出:

由數據使用單位(部門)提出申請,縣級以上數據管理部門負責審核,經教育行政部門負責人批準后實施。

2.后臺導出、通過安全通道傳輸:

由市級以上教育行政部門提出申請,省級數據管理部門負責審核,經省級教育行政部門負責人批準后實施。

二、申請材料:

1.《福建省中小學生學籍數據導出使用申請表》(附件2);

2.《福建省中小學生學籍數據導出使用字段表》(附件3);

3.《福建省中小學生學籍導出數據安全承諾書》(附件4);

4.申請單位數據使用管理安全保障方案;

5.申請單位介紹信(含經辦人姓名及身份證號碼);

6.經辦人員身份證復印件。


附件2

福建省中小學生學籍數據導出使用申請表

申請單位(部門):                  數據安全責任人:            經辦人:             

數據使用范圍:

教育事業     

數據使用期限:

            

導出方式:

頁面  后臺

通過安全通道傳輸

通過安全通道

傳輸更新頻率:

實時

       

數據使用方式

及用途:

申請單位(部門)確認意見:

負責人(簽字):                           申請單位(部門):                (公章)    

              

數據

管理

部門

意見

學籍管理部門:(加蓋部門章)

負責人簽字:                    

      間:              

信息技術部門:(加蓋部門章)

負責人簽字:                   

      間:              

教育行政部門意見:

負責人(簽字):                         教育行政部門:                    (公章)

              

數據交接確認:

                       (單位)于               日通過             方式接收全國學籍系統導出數據     份,存儲介質為           ,數量:     個,更新頻率:           

交付人:                                   

接收人:                         接收人身份證號碼:                                                                     

注:1.申請“頁面”方式導出由數據使用單位(部門)提出申請,縣級以上教育行政部門審核實施;申請“后臺”“通過安全通道傳輸”方式導出由設區市教育行政部門提出申請,省級教育行政部門審核實施。

2.本表由學籍管理部門存檔。


附件3

福建省中小學生學籍數據導出使用字段表

申請單位:

導出方式:

頁面導出

后臺導出

□遠程共享

申請導出使用的字段名稱:(共計      項)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

可另附頁

注:本表由學籍管理部門存檔。


附件4

福建省中小學生學籍導出數據安全承諾書

因業務工作需要,現申請導出使用全國中小學生學籍信息管理系統(簡稱全國學籍系統)數據,并承諾以下事項:

一、按照《福建省中小學生學籍管理辦法》和《福建省中小學生學籍信息管理系統數據導出使用管理實施細則》要求建立健全數據安全管理制度,明確崗位責任,確保數據安全。

二、學籍數據僅在本單位內規定時限、規定用途使用,不復制、轉借其他單位和人員使用。

三、對學籍數據安全負全部責任,全程跟蹤學籍數據的使用,不將導出數據和基于導出數據的生產數據交由其他單位或人員使用。

四、指定專人保管存儲學籍數據的設備或存儲介質,不將有關設備或存儲介質帶離保管場所。發生設備故障需外出維修時,先拆除存儲部件。

五、數據使用期間,定期向數據管理部門報告使用情況。數據使用結束后,由數據管理部門監督銷毀。

  位:                  (公章)

負責人:                  (簽字)

  間:                   

福建省教育廳辦公室              2018613日印發

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